سپریم کورٹ آف پاکستان میں آرٹیکل 62 ون ایف کی اہم سماعت کی مکمل تفصیل

سپریم کورٹ آف پاکستان میں آرٹیکل 62 ون ایف
فوٹو بشکریہ گوگل امیجز

سپریم کورٹ آف پاکستان میں آرٹیکل 62 ون ایف کی اہم سماعت کی مکمل تفصیل

 

سپریم کورٹ آف پاکستان میں آرٹیکل 62 ون ایف
فوٹو بشکریہ گوگل امیجز

 

سپریم کورٹ آف پاکستان مین آرٹیکل 62 ون ایف کے تحت سیاستدانوں کی تاحیات نااہلی کے معاملے پر غور کر رہی ہے۔ ایک سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ سزا بھگتنے کے بعد کسی کو الیکشن لڑنے سے مستقل طور پر کیسے روکا جا سکتا ہے؟  اسلامی معیارات کے مطابق کوئی بھی بے عیب کردار کا دعویٰ نہیں کر سکتا کیونکہ ہم سب گنہگار ہیں اور اللہ تعالی سے معافی چاہتے ہیں۔  مزید برآں، آرٹیکل 62 نااہلی کی مدت کا تعین نہیں کرتا۔

چیف جسٹس پاکستان قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں 7 رکنی لارجر بینچ سماعت کر رہا ہے۔  جسٹس منصور علی شاہ، جسٹس یحییٰ آفریدی، امین الدین خان، جسٹس جمال مندوخیل، محمد علی مظہر اور جسٹس مسرت ہلالی بھی سماعت میں شریک ہیں۔

سماعت کے ابتدائی مراحل کے دوران اٹارنی جنرل نے آرٹیکل 62 ون ایف کے تحت تاحیات نااہلی کی تشریح کا ازسرنو جائزہ لینے کی استدعا کی۔چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے اٹارنی جنرل سے ان کے مؤقف کے بارے میں سوال کرتے ہوئے کہا کہ کیا الیکشن ایکٹ کے تحت تاحیات نااہلی کی تشریح کی گئی؟  سپریم کورٹ کے فیصلوں پر عمل کیا جائے۔  اٹارنی جنرل نے جواب میں عدالت سے تاحیات نااہلی کے فیصلے پر نظر ثانی کرنے کی استدعا کرتے ہوئے کہا کہ وہ الیکشن ایکٹ کی حمایت کرتے ہیں کیونکہ یہ وفاقی قانون ہے۔

اس کے بعد درخواست گزار امام بخش قیصرانی کی نمائندگی کرنے والے وکیل ثاقب جیلانی نے موقف اختیار کیا۔  انہوں نے تاحیات نااہلی کے تصور کی مخالفت کی اور ذکر کیا کہ انہوں نے درخواست 2018 میں اس وقت دائر کی تھی جب آرٹیکل 62 ون ایف کے تحت تاحیات نااہلی ابھی تک نافذ العمل تھی۔  تاہم الیکشن ایکٹ میں دفعہ 232 کی شمولیت کے بعد تاحیات نااہلی کی درخواست پر مزید کارروائی نہیں کی جا رہی ہے۔

چیف جسٹس پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے استفسار کیا کہ الیکشن ایکٹ میں ترمیم کو کیا چیلنجز ہیں؟  کیا تمام ایڈووکیٹ جنرلز نے اٹارنی جنرل کے موقف کی حمایت کی یا مخالفت؟  اس موقع پر تمام ایڈووکیٹ جنرلز نے اٹارنی جنرل کے موقف اور الیکشن ایکٹ میں ترمیم کی حمایت کا اظہار کیا۔

چیف جسٹس پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے اٹارنی جنرل سے آرٹیکل 62 اور 63 میں فرق کے حوالے سے سوال کیا جس کے جواب میں اٹارنی جنرل نے وضاحت کی کہ آرٹیکل 62 ارکان کی اہلیت سے متعلق ہے جبکہ آرٹیکل 63 نااہلی سے متعلق ہے۔

چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے آرٹیکل 62 کی ذیلی شقوں پر اپنے تحفظات کا اظہار کیا جو کردار کی اہلیت سے متعلق ہیں۔  انہوں نے سوال کیا کہ کسی کے کردار کا تعین کیسے کیا جا سکتا ہے۔  کیا اٹارنی جنرل اچھے کردار کا فرد ہے؟  جواب کی توقع کیے بغیر، اس نے محض ایک مثال کی درخواست کی۔  حمایتی دعویٰ کریں گے کہ اٹارنی جنرل اعلیٰ ترین کردار کے مالک ہیں، جبکہ مخالفین اس کے برعکس بحث کریں گے۔  اسلامی معیارات کے مطابق کسی کو بھی اعلیٰ کردار کا مظہر نہیں سمجھا جا سکتا کیونکہ ہم سب گناہ گار ہیں جو اللہ تعالیٰ سے معافی مانگتے ہیں۔  نااہلی کی مدت آرٹیکل 62 میں نہیں بتائی گئی تاہم اس کا تعین عدالت نے کیا تھا۔  اٹارنی جنرل نے کہا کہ جب تک عدالتی فیصلے ہیں تاحیات نااہلی کا اعلان نافذ العمل رہے گا۔

چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے کہا کہ الیکشن ایکٹ پر بغیر کسی چیلنج کے عمل کیا گیا ہے۔  جسٹس منصور علی شاہ نے ذیلی آئینی قانون سازی کے ذریعے آئین میں تبدیلی کے امکان سے متعلق سوال اٹھایا۔  کیا سپریم کورٹ کے فیصلے کو کالعدم کرنے کے لیے آئین میں ترمیم ضروری ہے؟  کیا قانون سازی آئین میں لکھی ہوئی چیزوں کو تبدیل کر سکتی ہے؟  جسٹس محمد علی مظہر نے نشاندہی کی کہ آئین کے آرٹیکل 62 میں نااہلی کی مدت کا ذکر نہیں ہے۔  اٹارنی جنرل نے ذکر کیا کہ سپریم کورٹ نے اپنے فیصلے میں کہا ہے کہ عدالتی فیصلہ آنے تک نااہلی برقرار رہے گی۔

جسٹس منصور علی شاہ نے سوال کیا کہ کیا معمولی وجوہات کی بنا پر تاحیات نااہلی دینا مناسب ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ قتل اور غداری جیسے سنگین جرائم میں ملوث افراد ایک مقررہ مدت کے بعد الیکشن لڑ سکتے ہیں۔  کیا عالم بننا اچھے کردار کی ضمانت دیتا ہے؟  کیا آج بھی ملک مخالف تقاریر کرنے والے کو الیکشن لڑنے کے لیے نااہل قرار دیا جا سکتا ہے؟  چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے استفسار کیا کہ جو شخص توبہ کر کے عالم یا حافظ بنے گا کیا وہ ماضی کے برے کردار کی وجہ سے تاحیات نااہل ہو جائے گا؟  اٹارنی جنرل نے جواب دیا کہ 18ویں آئینی ترمیم میں ڈیکلریشن کا مقصد ریٹرننگ افسر کے فیصلے کے خلاف اپیل کا حق فراہم کرنا تھا۔

چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے اٹارنی جنرل کو آرٹیکل 62 ون ڈی پڑھنے کی ہدایت کی، اسے پڑھنے کے بعد اٹارنی جنرل نے وضاحت کی کہ آرٹیکل 62 ون ڈی میں کہا گیا ہے کہ اچھے کردار کا حامل شخص، جو اسلامی احکامات کی خلاف ورزی نہ کرتا ہو، اہل ہے۔  چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے پوچھا کہ اچھا کردار کیا ہوتا ہے؟  انہوں نے کہا کہ اسلامی عقائد کے مطابق "صادق و امین” کے الفاظ صرف آخری نبی کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں اور کسی کے لیے نہیں۔  انہوں نے مزید کہا کہ اگر کردار سے متعلق یہ تمام شرائط لاگو ہوتیں تو قائداعظم بھی نااہل ہو جاتے۔

جسٹس منصور علی شاہ نے استفسار کیا کہ جب ایک شخص کو سزا ہو جائے تو معاملہ ختم کیوں نہیں ہوتا؟  انہوں نے آئین میں ہر سزا کی مدت متعین کرنے کے باوجود سزا بھگتنے کے بعد بھی الیکشن لڑنے سے تاحیات نااہلی پر تشویش کا اظہار کیا۔  چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے جہانگیر ترین کے وکیل جناب مخدوم علی خان کو مخاطب کرتے ہوئے انہیں روسٹرم کے قریب جانے کی ہدایت کی۔  اس کے جواب میں مخدوم علی خان نے واضح کیا کہ وہ اس وقت اس کیس میں جہانگیر خان ترین کی نمائندگی کر رہے ہیں۔

چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے عدالتی معاون کی تقرری پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے نشاندہی کی کہ زیر سماعت شخص پہلے ہی کیس کا فریق ہے۔  انہوں نے پھر سوال کیا کہ آرٹیکل 62 کی شقیں کب شامل کی گئیں۔  جواب میں وکیل مخدوم علی خان نے واضح کیا کہ آرٹیکل 62 پاکستان کے آئین کا حصہ ہے اور ابتدائی طور پر 1973 میں سادہ تھا تاہم بعد میں 1985 میں صدارتی حکم نامے کے ذریعے آرٹیکل 62 میں اضافی شقیں شامل کی گئیں۔

چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے مزید استفسار کیا۔  کردار سے متعلق ان شقوں کی اصل کے بارے میں، یہ تجویز کرتے ہیں کہ انہیں ضیاء الحق نے شامل کیا تھا۔  انہوں نے سوال کیا کہ کیا ضیاء الحق کا کردار قابل تحسین تھا، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ جو لوگ آئین کے تحفظ کا حلف اٹھاتے ہیں وہ اکثر اسے توڑتے اور ترامیم کرتے ہیں۔

چیف جسٹس نے یہ سوال بھی اٹھایا کہ کیا آئین کی خلاف ورزی کرنے والے اور ججوں کو گھر بھیجنے والے کو اچھے کردار کا حامل سمجھا جا سکتا ہے؟  اس نے سوچا کہ کیا ضیاء الحق کو ان کے کیے کی معافی دی جائے؟  جواب میں وکیل مخدوم علی خان نے کہا کہ ضیاء الحق کا فیصلہ آخرت پر چھوڑ دیا جائے گا۔  جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا ضیاء الحق سنگین غداری کے مرتکب ہیں تو وکیل نے نصرت بھٹو کیس میں عدالت کے فیصلے کو موخر کر دیا۔  چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے اس یقین کا اظہار کیا کہ اصل آئین اور اس کے بعد کی ترامیم میں تضاد کی صورت میں اصل پر انحصار کرنا چاہیے۔

انہوں نے مارشل لاء کی مخالفت کو اجاگر کرتے ہوئے آمروں کے بجائے منتخب نمائندوں کی طرف سے قانون سازی کی اہمیت پر زور دیا۔  چیف جسٹس نے استفسار کیا کہ اپنے عمل کی قیمت چکانے سے ڈر کیوں لگتا ہے، آخری دن کے فیصلے کے خوف کے متوازی کیا ہے۔  انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ جج خود انسان ہونے کے ناطے اچھے کردار کے معاملات کا فیصلہ کریں گے۔  جسٹس منصور علی شاہ نے بحث میں مزید کہا، جھوٹ بولنے کی وجہ سے تاحیات نااہلی اور غداری اور قتل کے بعد واپسی کے امکان کے درمیان تضاد کی نشاندہی کی۔  چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے کہا کہ مقصد ایک بنیادی اصول قائم کرنا ہے ذاتی معاملات میں نہیں الجھنا ہے۔

اگر عدالت کسی کو فوجداری مقدمات میں جھوٹا قرار دے تو کیا اس پر آرٹیکل 62 ون ایف لاگو ہوگا؟  اگر کل کوئی اعتراض کرے کہ آپ الیکشن نہیں لڑ سکتے کیونکہ عدالت نے آپ کو جھوٹا قرار دیا ہے؟  جسٹس منصور علی شاہ نے کہا کہ سپریم کورٹ بار کے صدر شہزاد شوکت دیوانی مقدمات کے ماہر ہیں اور ان کی رائے کی قدر کی جاتی ہے۔  چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے شہزاد شوکت سے سوال کیا کہ کیا وہ قانون کی حمایت کرتے ہیں یا مخالفت؟  اس کے جواب میں صدر سپریم کورٹ بار شہزاد شوکت نے قانون کی حمایت کا اعادہ کیا۔

چیف جسٹس پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے قانون کی مخالفت کرنے والوں سے استفسار کیا، عدالت نے ان کا موقف سننے میں دلچسپی ظاہر کی۔  درخواست گزار کے وکیل عثمان کریم نے پوڈیم کے قریب پہنچ کر دلائل دیتے ہوئے کہا کہ جب تک سمیع اللہ بلوچ کا فیصلہ قائم ہے کوئی قانون نہیں ہے۔  چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے پھر عثمان کریم سے پوچھا کہ کیا وہ تاحیات نااہلی کے حق میں ہیں یا اس کے خلاف؟  درخواست گزار کے وکیل عثمان کریم نے کہا کہ وہ تاحیات نااہلی کی حمایت کرتے ہیں جب تک یہ سپریم کورٹ کے فیصلے پر مبنی ہو۔

چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ نے قانون کی مخالفت کے بارے میں استفسار کیا، جس پر سمیع اللہ بلوچ کے بھائی ثناء اللہ بلوچ آگے بڑھے اور عدلیہ کی بالادستی پر اپنے یقین پر زور دیتے ہوئے خود کو متاثرہ فریق کے طور پر ظاہر کیا۔  اس کے جواب میں چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے عدالتی بالادستی کے تصور پر وضاحت طلب کی، کیونکہ وہ آئینی بالادستی سے واقف ہیں۔

ثناء اللہ بلوچ نے گزشتہ پچاس سالوں سے آئین میں آرٹیکل 62 اور 63 کی موجودگی کو اجاگر کیا۔  یحییٰ آفریدی نے تجویز دی کہ ثناء اللہ بلوچ کیس سے دستبردار ہو کر اپنی رائے دیں۔  ثناء اللہ بلوچ نے وضاحت کی کہ انتخابی عمل میں جوڑ توڑ کی کوئی گنجائش نہیں، اگر کسی نے جھوٹ بولا تو اسے تاحیات نااہلی کا سامنا کرنا پڑے گا۔  جسٹس امین نے سوال کیا کہ کیا 24 سالہ شخص الیکشن لڑنے کے لیے 25 سال کا ہونے کا جھوٹا دعویٰ کرے، جس کے نتیجے میں وہ تاحیات نااہل ہو جائے؟  مخدوم علی خان نے کہا کہ سمیع اللہ بلوچ کے کیس کو منفرد انداز میں نمٹا گیا۔